近日，國務院發布《防范和處置非法集資條例》?！稐l例》是防范與處置非法集資工作第一部規范性文件，通過健全工作機制、加強預防監測、強化行政處置、明確法律責任，形成齊抓共管、群防群治、各盡其責、通力協作的非法集資綜合治理格局，對于防范化解風險，保護群眾合法權益，具有著重要的意義?！稐l例》規定，非法集資是指未經金融管理部門依法許可或違反金融管理規定，以許諾還本付息或給予其他投資回報等方式，向不特定對象吸收資金的行為。從該條文可以看出，非法集資具有非法性、利誘性（具有經濟利益）和社會性（面向不特定對象）三個特征。

信息來源：中央人民政府

http://www.gov.cn/zhengce/content/2021-02/10/content_5586632.htm